Ve smlouvě o financování je uvedeno, že při zadávání veřejných zakázek je konečný uživatel povinen při realizaci akce uskutečňovat zadávání veřejných zakázek v souladu s podmínkami stanovenými zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Konečný uživatel přitom musí respektovat, že způsob zadávání veřejných zakázek vychází z celkových předpokládaných nákladů na danou zakázku na dodávky, služby a stavební práce bez DPH.
Konečnému uživateli dále ze smlouvy o financování vyplývá povinnost předat předepsanou dokumentaci pro zadávací řízení na připravované veřejné zakázky gestoru GS a to minimálně 14 dní před vyhlášením VŘ či odesláním na Centrální adresu a pracovníkům gestora GS umožnit účastnit se řízení o veřejných zakázkách.
Závazný postup pro zadávání zakázek, jejichž předpokládaná cena nepřesahuje u dodávek a služeb limit 2 000 000 Kč a u stavebních prací limit 6 000 000 Kč, je uveden dále v této kapitole.
Podmínky pro poskytnutí finanční pomoci v rámci SROP z hlediska zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon VZ“).
a) Výběrové (zadávací) řízení podle zákona VZ a podle bodu f) těchto podmínek může žadatel/konečný uživatel zahájit až po 1. červenci 2006.
b) Žadatel/konečný uživatel je povinen vybrat dodavatele pro realizaci akce v souladu se zákonem VZ (před realizací projektu) a průběh výběru dodavatele náležitě dokladovat dle platného zákona v případě, že bude podléhat zákonu VZ.
c) V případě, že předpokládaná cena předmětu veřejné zakázky na dodávky nebo služby přesáhne 2 mil. Kč bez DPH (6 mil. Kč bez DPH v případě stavebních prací), bude se postupovat podle zákona VZ v plném rozsahu.
d) V případě poskytnutí veřejných prostředků se předmětem zakázky stává dle charakteristiky akce, na kterou byla podána žádost, buď celá akce nebo její funkčně ucelené části (pokud objektivně není možné zadat akci jako celek jednou veřejnou zakázkou). Funkčně ucelené časti se určují dle běžného postupu a v souladu s obecnou praxí, která se aplikuje v souvislosti se zákonem VZ.
e) V případě, že zakázka na dodávky, služby a stavební práce nebude financována zadavatelem ve smyslu ust. § 2 zákona VZ, bude postupováno podle následujícího písmena f) těchto podmínek.
f) V případě, že předpokládaná cena předmětu zakázky na dodávky nebo služby nebude přesahovat 2 mil. Kč bez DPH a v případě, že předpokládaná cena předmětu zakázky na stavební práce nebude přesahovat 6 mil. Kč bez DPH, bude postupováno s ohledem na zajištění ustanovení § 6 zákona VZ, tj. dodržovat při zadávání zakázek zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace, takto:
§ u zakázek jejichž předpokládaná cena předmětu zakázky nepřesáhne 500.000,- Kč bez DPH nebude realizováno výběrové řízení, postačí dodržovat při zadání zakázky zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. O způsobu a postupu výběru sepíše žadatel/konečný uživatel zápis, kde je povinen doložit cenu obvyklou v místě plnění (ceníky, katalogy, nabídky oslovených dodavatelů apod.).
§ u zakázek jejichž předpokládaná cena předmětu zakázky přesáhne 500.000 Kč bez DPH a bude použit následující postup:
1. Bude proveden výběr min. ze 3 písemných nabídek (je-li to objektivně možné) Zadavatel osloví dostatečný počet dodavatelů nebo vydá inzerát, aby získal nejméně tři plnohodnotné nabídky. Jestliže nebyly podány žádné nabídky nebo nabídky splňující zadávací podmínky a zadavatel podstatně nezmění zadávací podmínky, může po oznámení gestoru GS v dalším kole oslovit menší počet dodavatelů.
2. Zadávací řízení:
Výzva k předložení nabídky
Zadávací dokumentace:
o kvalifikační předpoklady uchazečů
o přesnou charakteristiku zakázky, předmět plnění zakázky
o kritéria pro hodnocení, přitom každé musí mít předem stanovenou svoji váhu a jedním z kritérií je vždy nabídková cena; předmětem hodnocení nabídky musí být nabídka samotná, ne kvalifikační charakteristiky (předpoklady) uchazeče jako jsou reference, velikost obratu, počet zaměstnanců atd.
o nabídky mohou být hodnoceny i na základě jediného kritéria a to nabídkové ceny
o obsah a způsob zpracování nabídek
o další informace podle potřeb zadavatele
Pro hodnocení podle kritéria ekonomické výhodnosti může žadatel/konečný uživatel použít postup uvedený v § 8 vyhlášky č. 240/2004 o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti ve znění pozdějších předpisů.
3. Nabídky:
Lhůta pro podání nabídky nesmí být kratší než 20 dnů. Lhůta pro podání nabídky počíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídky. Komunikace s dodavateli může probíhat i elektronickou poštou či faxem (nutno doložit i potvrzení o přijetí uchazeči).
Dodavatel je vázán svou nabídkou po dobu stanovenou zadavatelem.
4. Zpráva z výběrového řízení:
Zadavatel sepíše o výběrovém řízení zprávu, která obsahuje
o název, sídlo, IČ zadavatele
o název akce
o předmět zakázky a zadávací dokument
o datum oslovení nebo datum zveřejnění inzerátu, konečné datum předkládání nabídek
o seznam oslovených subjektů a obdržených nabídek
o vyhodnocení jednotlivých nabídek uchazečů podle výběrových kritérií s uvedením počtu bodů a určení vítězné nabídky
o kopii vítězné nabídky
o smlouvu s vybraným dodavatelem
o podpis zadavatele na úrovni statutárního zástupce zadavatele nebo jiné osoby oprávněné jednat za společnost
g) Ministerstvo pro místní rozvoj jako řídící orgán SROP může vydat pro jednotlivé opatření/podopatření podrobnější metodický pokyn k této části Pravidel.
h) Žadatel/konečný uživatel je povinen zajistit ve všech dodavatelských smlouvách závazek, že subjektům provádějícím audit a kontrolu poskytnou všechny nezbytné informace týkající se dodavatelských činností (nařízení Komise (ES) č. 448/2004, Pravidlo č. 1, bod 3.2.).
ch) Příjemce pomoci je povinen v rámci realizace schválené akce uzavírat smlouvy s dodavateli zboží, práce a služeb výhradně v písemné podobě. Výdaje příjemce podpory uskutečněné bez písemné smlouvy nemohou být uznané za přijatelné výdaje. Příjemce pomoci je povinen zabezpečit (např. formou smluvního ustanovení), aby smluvní dodavatel vyhotovil a příjemci pomoci odevzdal účetní doklady za každou dodávku v potřebném počtu stejnopisů tak, aby příjemce pomoci byl schopen splnit svoji povinnost prokázat přijatelné výdaje.
Podmínka "Lhůta pro podání nabídky nesmí být kratší než 20 dnů" neplatí pro akce ve 4.kolo výzvy GS Program na podporu sociální integrace ve Středočeském kraji. Pro toto GS platí podmínky uvedení v příslušných Pokynech pro žadatele.